ТОМСК, 25 июн – РИА Томск. Власти планируют в 2014 году полностью расселить в Томске и Колпашевском районе все аварийные дома, признанные ветхими до начала 2012 года. Однако по области остается еще более 250 тысяч квадратных метров жилья, непригодного для проживания. Эксперты рассказали РИА Томск, как идет работа по переселению жителей из аварийных домов, а томичи поведали, как в них живется.
"Чудеса случаются"
Одними из счастливцев, переехавших из аварийных домов в новые квартиры, стали семьи Зуевых и Бирбасовых. Для них после стен, несколько лет грозивших обрушением, квартиры в новеньких многоэтажках в новом микрорайоне Подсолнухи в Томске – настоящий рай.
"Чудеса случаются! Мы наконец-то живем в прекрасном 17-этажном доме на 15-м этаже. Мы просто счастливы! По площади на 11 "квадратов" больше, чем в старом жилье было", – хвалится томичка Вера Бирбасова, которая три года ждала расселения после официального признания ее деревянного дома на Черемошниках непригодным для проживания.
Она с грустью вспоминает, как семьей из шести человек жила в страхе – кровля провисла и могла обвалиться в любой момент. Ситуация обострилась настолько, что Бирбасовой с домочадцами пришлось дожидаться расселения в общежитии маневренного фонда.
Не верит до сих пор своему счастью и томичка Евгения Зуева, которая, как и Бирбасова, обещанного расселения три года ждала. "Признали наш дом на Черемошниках аварийным в 2010 году. Было постановление расселить дом до декабря 2011 года, но в новое жилье мы заехали 11 января 2014 года", – рассказывает она.
Про годы, проведенные в ожидании переезда, семья Евгении до сих пор вспоминает с содроганием.
"У нас в подвале круглый год вода стояла. Полы все были сгнившие, хотя когда мы заехали в 1996 году, полы меняли. Там такой перекос был, что ребенок падал. Все полы, все потолки проваливались, обваливались", – вздыхает Зуева.
Помимо угрозы обрушения в ветхих домах была масса и других проблем. В частности, когда дом Зуевых уже признали аварийным, коммунальщики перестали реагировать на вызовы от жильцов, объясняя, что дом все равно снесут, поэтому нет смысла тратить на него время.
Она отметила, что новая квартира в многоэтажке в Подсолнухах ни в какое сравнение не идет со старым жильем. Просторная – на 20 "квадратов" больше, чем старая, светлая и, главное, с прочной крышей над головой
Тысячи ветхих метров
Расселение аварийного жилья финансируют муниципальные и региональный бюджеты, Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (Фонд ЖКХ) и даже частные инвесторы.
По информации председателя областного комитета жилищной политики и инвестиций Дениса Празукина, всего по области насчитывается 250 тысяч квадратных метров трущоб, в том числе около 72,5 тысячи – аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года и подлежащего расселению в рамках 185 федерального закона (ФЗ).
В областном центре осталось около 1,1 тысячи квадратных метров ветхого жилья, попадающего под действие закона. По заверениям властей, этот остаток будет расселен до конца текущего года, и в 2015 году не останется ни одного аварийного дома, признанного таковым до 2012 года.
Однако пока одни аварийные дома расселяются, другие приходят в негодность. По информации председателя комитета жилищной политики мэрии Томска Улкер Велиевой, по результатам инвентаризации жилищного фонда, проведенной в 2012 году, в Томске насчитывается более 1,3 тысячи ветхих домов, из них 360 представляют историческую и архитектурную ценность.
Пятилетка – за год
Губернатор Томской области Сергей Жвачкин, выступая с ежегодным отчетом перед депутатами облдумы, сообщил, что в 2013 году в регионе активно велась работа по расселению ветхого жилья. На ликвидацию трущоб была направлена сумма, сопоставимая с вложениями в расселение за предыдущие пять лет – 1,4 миллиарда рублей. Благодаря этому в новое жилье переехали 870 семей, а это 2,5 тысячи человек.
В свою очередь, Празукин уточнил, что в 2013 году в рамках программы по расселению ветхого жилого фонда, признанного аварийным до 2012 года, было профинансировано расселение более 33 тысяч "квадратов" аварийного жилья, из них в Томске – 16,7 тысячи.
По информации Велиевой, всего на переселение жителей областного центра из трущоб в прошлом году было выделено более 900 миллионов рублей из бюджетов всех уровней, включая средства Фонда ЖКХ, благодаря чему более тысячи томичей стали обладателями 360 новеньких квартир.
Новая очередь
По словам Празукина, в целом в регионе проблема расселения ветхого аварийного фонда, по сравнению с другими областями, решается неплохо, однако чтобы ликвидировать все жилье, признанное ветхим до начала 2012 года, предстоит еще проделать большую работу. По прогнозам специалистов, на это потребуется почти 3 миллиарда рублей.
Согласно планам областных властей, до конца года в новые квартиры должны переехать 1,6 тысячи человек из 75 аварийных домов. Расселение будет активно вестись в Асино и Стрежевом, где ветхих домов особенно много, а также в Томске и Колпашевском районе, где планируется полностью завершить расселение аварийных домов (признанных таковыми до 2012 года).
На эти цели в 2014 году Фонд ЖКХ изначально выделил региону 232,9 миллиона рублей. По информации Празукина, позднее эта сумма была увеличена Фондом до 308,2 миллиона рублей. В порядке софинансирования область добавит 346,07 миллиона рублей. Эти деньги пойдут и на расселение 22,5 тысячи квадратных метров аварийного жилого фонда.
По словам Велиевой, в текущем году 1,1 тысячи жителей областного центра (387 квартир) будут переселены из ветхого жилья за счет средств городской программы, а также переедут в квартиры, приобретенные в прошлом году в рамках региональной программы. Однако в областном центре уже накопился приличный ветхий фонд с более поздним сроком признания аварийным.
"В настоящее время нуждаются в расселении 165 домов, признанных аварийными после 1 января 2012, это порядка 56 тысяч квадратных метров или 1,57 тысячи квартир", – сообщила Велиева. По ее словам, пока такие дома в Томске расселяются только по городской программе, рассчитанной до 2016 года. Средств по ней выделяется немного – 230 миллионов рублей на весь 2014 год.
За счет инвестора
В основном при расселении трущоб соблюдается хронологический принцип – в первую очередь, в новое жилье переезжают жители домов, получивших статус ветхих раньше остальных. И все же дома с более поздним сроком признания аварийными могут быть расселены вне очереди, если они попадают в зону комплексной застройки.
"Мы можем выставлять на торги земельный участок под развитие застроенной территории. В этом случае строительная организация берет на себя обязательства расселить людей, которые живут в аварийных домах на территории данного застроенного участка, таким образом, приобретая земельный участок для строительства", – рассказала Велиева.
В этом году за счет инвесторов будут расселены 12 домов, 347 человек переедут в 139 новых квартир. По предварительным расчетам, на это инвесторы потратят более 232 миллионов рублей. Таким образом, в текущем году в новое жилье переедут 1,4 тысячи жителей областного центра.
По информации Празукина, в районах области вариант с комплексным расселением тоже возможен, но пока лишь в случае с домами, признанными аварийными до 2012 года.
Из "аварийки" – в новостройку
По словам Празукина, чтобы добиться признания дома аварийным, жильцам необходимо обратиться в администрацию по месту нахождения здания. Решение принимают специальные комиссии на основании заключений экспертных организаций.
В соответствии с действующими нормативами, при переселении жителей из аварийного фонда им должно предоставляться жилье не меньшее по площади и в черте того же населенного пункта. Сохранение района при этом не гарантируется.
"Когда мы размещаем муниципальный заказ на приобретение жилья, это происходит путем электронного аукциона. Мы можем просто обозначить территорию города Томска. Конечно, некоторые люди бывают недовольны, что, например, из Советского района вынуждены переезжать в Ленинский или Октябрьский", – пояснила Велиева.
В свою очередь, Празукин добавил, что иногда спорные ситуации приходится решать в суде, но в большинстве случаев люди остаются довольны предлагаемыми вариантами. Ведь во вторичное жилье из трущоб переселяют крайне редко – в регионе квартиры преимущественно приобретаются на первичном рынке.
"Сколько человек занимает квадратных метров, столько ему и предоставят взамен. Но на рынке подобрать помещения один в один сложно, поэтому людям, как правило, предоставляют квартиры большего размера. И эту нагрузку (по оплате дополнительных квадратных метров) берут на себя областной и муниципальные бюджеты", – пояснил он.