По садику в месяц: как в Томске за 3 года решили проблему десятилетий

ТОМСК, 29 дек – РИА Томск. Новый детский сад, открытый в микрорайоне Степановка в Томске во вторник, стал 15-м и последним дошкольным учреждением в регионе, построенным в рамках в рамках первого этапа государственно-частного партнерства (ГЧП), а также 35-м зданием детсада из введенных в регионе за последние три года.

За 2013-2015 годы регион смог исполнить один из "майских" указов президента – об обеспечении местами в детсадах всех детей в возрасте старше трех лет. В некоторой степени рискнув (все-таки до этого механизм ГЧП в социальном партнерстве в России так масштабно не применялся), область решила застарелую проблему, которую не могли разрешить последние три десятка лет.

План выполнен

Новый детский сад на Степановке не первый, но именно он позволил ликвидировать дефицит для дошкольников в этом микрорайоне Томска. В учреждение, рассчитанное на 145 человек, будут ходить дети, которые живут на Степановке и в районе улицы Мокрушина.

"В соответствии с новыми государственными стандартами есть зонирование в каждой группе. Есть игровая зона, например, с развивающими игрушками. Образовательное оснащение у нас также с использованием новых технологий", – с гордостью рассказывает директор детсада Лариса Алексеева, проводя экскурсию по своему учреждению.

В детском саду шесть групп. Кроме того, есть современные спортивный и музыкальный залы, оснащенные всем необходимым оборудованием. Пищеблок также оборудован по последнему слову техники – здесь есть все, чтобы обеспечить качественное питание малышей.

Кроме того, как и любой детский сад, новое учреждение оборудовано необходимыми системами безопасности. Штат детсада уже укомплектован, все детские места расписаны. Первые воспитанники придут сюда только после новогодних каникул – 11 января.

Губернатор Сергей Жвачкин на открытии детского сада подчеркнул, что построенные в последнее время здания дошкольных учреждений – это не только место, где должно быть хорошо детям, но и пространство, где должно быть комфортно педагогам.

"Мы один из немногих регионов России, в которых воспитателей детских садов отбирают по конкурсу, а значит, с нашими детьми работают лучшие из лучших", – сказал он.

С митинга – в сад

Еще несколько лет назад острая нехватка мест в детских садах Томска была поводом для митингов родителей, сбора подписей в адрес федерального правительства и президента. Детсадов в регионе, где в 2000-х произошел демографический бум, не вводили с советских времен, и возмущение родителей можно понять.

"Все мы помним "лихие" 90-е, когда детсады закрывались, продавались и раздавались. В 2012 году, когда я стал губернатором, дня не проходило без встреч с родителями ребятишек, которые годами не могли дождаться своей очереди в детский сад. И тогда мы приступили к большой программе строительства дошкольных учреждений. Пообещали людям решить проблему десятилетий и решили ее, построив за два с половиной года 35 новых детских садов", – вспоминает губернатор.

Проблема сдвинулась с мертвой точки, когда областные власти инициировали проект по строительству 15 дошкольных учреждений на условиях ГЧП. Партнерами проекта выступили Газпромбанк и крупнейший застройщик региона – Томская домостроительная компания (ТДСК).

Региональный закон о ГЧП был принят в конце 2012 года, тогда же Жвачкин договорился с главой Газпромбанка Андреем Акимовым об участии финансовой компании в масштабном проекте. Соглашение было подписано в 2013 году.

Суть механизма проста: частный партнер (ООО "Соцсфера-ТДСК") строит в течение двух лет и оснащает всем необходимым 15 типовых детских садов в девяти муниципалитетах области на 2,6 тысячи детей (на 145 или 220 мест). Сады строились преимущественно в Томске, где наибольшая очередь, а также в Северске, Стрежевом и районах области, включая самые удаленные – например, в Верхнекетском и Александровском.

Заемные средства, согласно договоренностям, выделил еще один частный партнер проекта – Газпромбанк. Администрация Томской области, в свою очередь, в течение пяти лет обязуется выплатить предусмотренные соглашением средства.

Стоимость возведения садов составила 2,68 миллиарда рублей. Все учреждения, построенные в рамках ГЧП, оснащены "по полной": в них смонтирована система видеонаблюдения, современные системы безопасности, спортивные и музыкальные залы, пищеблоки, новая мебель, уличные площадки. В каждом садике есть прачечная.

Благодаря успешности реализации проекта ГЧП Томская область признана одним из лидеров в России по применению этого инструмента. Кроме того, регион признан одним из ведущих субъектов РФ по масштабам строительства социальных объектов.

Есть сады – нет очереди

Проблема с дефицитом мест решалась не только с помощью ГЧП. Перед властями стояла нелегкая задача – к 1 января 2016 года все дети старше трех лет должны иметь возможность посещать детские сады. Поэтому места "доставались" отовсюду. За эти годы появилось 35 новостроев, в том числе 15 – в рамках ГЧП; за счет создания пристроек были расширены 12 существующих дошкольных учреждений.

В 84 зданиях детских садов был проведен ремонт. Кроме того, дошкольные учреждения заново создавали в зданиях, где они когда-то работали, но потом были ликвидированы. Только в 2015 году за счет ремонтов и перепрофилирования в регионе введено 1,4 тысячи мест.

Также власти оказывали господдержку для системы частных дошкольных учреждений, в том числе компенсируя часть родительской платы за детский сад, преимущественно в Томске. Всего в них создано более одной тысячи мест.

Всего за эти годы в Томской области появилось 10,5 тысячи мест: в 2013 году – 2,8 тысячи мест, в 2014 году – 2,9 тысячи, в 2015 году – рекордные 4,8 тысячи.

"Столько (детских садов) за историю Томской области ни в советские времена, никогда не строилось", – сказал Жвачкин.

Проблемы не закончились

Однако, по словам губернатора, расслабляться пока рано. "В вопросе по детским садам мы сегодня поставили точку. Следующая на очереди – программа масштабного строительства школ", – сказал он.

По данным обладминистрации, в ближайшие 10 лет в регионе предстоит создать 35 тысяч учебных мест как в областном центре и крупных населенных пунктах, так и в небольших селах. Это позволит выполнить другой указ президента и даст возможность всем детям учиться в одну смену.

При этом, по словам Жвачкина, также будет решаться вопрос с ясельными группами в детских садах для тех семей, кому это действительно необходимо – например, для вынужденных работать матерей-одиночек. В целом же дефицита мест в дошкольных учреждениях ни в Томске, ни в районах области нет.