ТОМСК, 8 дек – РИА Томск. Количество коррупционных преступлений в
Томской области за девять месяцев 2023 года значительно выросло по сравнению с
тем же периодом 2022-го, выросла и сумма ущерба – до 206 миллионов рублей, и существенная
доля из них связана с дорогами. А вот сумма самой крупной взятки по сравнению с
данными прошлого года сократилась сразу в 16 раз. Подробнее – в материале РИА
Томск.
Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В
этот день государства-члены ООН информируют общественность о своей работе.
Статистику правонарушений по Томской области за 2023 год в интервью РИА Томск
сообщил начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о
противодействии коррупции облпрокуратуры Игорь Паницкий.
Стабильный рост
Ранее сообщалось, что в 2022 году в Томской области был зафиксирован рост
количества преступлений коррупционной направленности. Подводя итоги трех кварталов,
облпрокуратура сообщала о 196 выявленных правонарушениях, за тот же период в
2021 году их было 154.
"Общее количество преступлений коррупционной направленности за девять
месяцев 2023 года – 225, то есть у нас снова рост. Более половины всех случаев
составляют мошенничества коррупционной направленности, их было 120", –
рассказал Паницкий, отметив, что сумма ущерба, нанесенного коррупционерами,
также выросла – до 206 миллионов рублей, что на 5 миллионов больше, чем за тот
же период 2022 года.
Наиболее подвержена коррупционным проявлениям бюджетная сфера – это все,
что касается расходования денег из бюджетов РФ, региона и муниципалитетов.
Обычно коммерческие организации заключают контракт на проведение работ, а
потом, когда наступает время исполнить свои обязательства или подписать акт об
их исполнении, начинаются проблемы.
© РИА Томск. Никита Гольцов
"Значительную часть таких нарушений выявляют в ходе дорожных работ,
когда в актах выполненных работ указывается один объем затраченных материалов,
а по факту оказывается другой – гораздо меньше. Ущерб в ходе дорожного ремонта
и строительства составляет весомую часть от тех 206 миллионов рублей ущерба, о
которых мы говорили", – отметил собеседник.
Преступников не останавливает даже то, что большинство осужденных по
коррупционным статьям получают реальные сроки с дополнительными наказаниями в
виде штрафов и запрета занимать определенные должности.
"Мы всегда руководствуемся принципом неотвратимости наказания, поэтому
чаще всего добиваемся для обвиняемых реального срока лишения свободы. Не
связанное с лишением свободы наказание иногда тоже назначается, но это
исключение", – сказал Паницкий.
Обычный размер взятки – не больше 100 тысяч
"В подавляющем большинстве случаев взятки предлагают представители
бизнес-сообщества. Их деятельность связана с постоянными проверками, отчетами,
их предприятия и продукция должны соответствовать стандартам. В результате
некоторые пытаются, скажем так, "облегчить себе дорогу" и выходят на
нужных им людей с незаконным предложением", – рассказал прокурор.
Теми, с кем бизнесмены ищут контакт, чаще всего являются должностные лица
средней руки.
"Высокие чины в поле нашего зрения в связи с коррупцией или подкупом
попадаются реже. В основном это именно среднее звено. Чаще всего в этих делах
фигурируют не очень большие суммы, не больше 100 тысяч рублей", – пояснил
Паницкий.
Однако бывают и исключения. Самая большая зафиксированная взятка в 2023
году составила 500 тысяч рублей. Сейчас это дело находится на этапе
предварительного следствия, по мнению прокуратуры, в нем замешаны сотрудники
Ростехнадзора.
"В общих чертах ситуация там такая: взятки адресовались должностным
лицам Ростехнадзора для того, чтобы его представители не проводили в
установленном порядке осмотры некоторых объектов на предприятии. Документы о
том, что объекты в порядке, должны были быть готовы без выезда на место и их
осмотра", – рассказал собеседник.
© скрин страницы на сайте администрации Томской области
Ситуацию 2022 года, когда максимальный размер взятки составил 8 миллионов
рублей, Паницкий назвал редким случаем: "На уровне Томской области нечасто
попадаются взятки даже больше миллиона".
Ранее сообщалось, что в 2022 году бывший глава Томского района Александр Терещенко
дал взятку в размере 8 миллионов рублей директору томского филиала одного из
банков. Целью чиновника было заключение мировых соглашений по делу о взыскании
задолженности по кредиту. Суд приговорил Терещенко к 4 годам лишения свободы и
штрафу в 24,5 миллиона рублей.
Не вызывают доверия
Еще один интересный случай 2023 года связан с контролем законности
получения чиновниками денежных средств. Когда должностное лицо получает доход,
сумма которого превышает совокупный доход его семьи за три года, то это само по
себе повод для проведения проверки, отметил Паницкий. Причем бремя доказывания
законности получения этого дохода лежит на самом чиновнике.
"Если доказательств не будет или лицо сможет доказать законность
происхождения не всей суммы, то прокурор должен обратиться в суд с исковым
заявлением. В текущем году у нас такая практика уже была: мы предъявили исковое
заявление к действующей чиновнице одного из региональных департаментов и бывшей
сотруднице службы судебных приставов. Пока они судом не рассмотрены", –
рассказал собеседник агентства, не уточнив, о ком именно идет речь.
Также Паницкий сообщил, что всего за прошедший период облпрокуратура
выявила 796 лиц, нарушающих стандарты антикоррупционного поведения. Это
примерно вдвое больше, чем за тот же период 2022 года.
"Если должностное лицо предоставляет неполные или недостоверные
сведения о своих доходах, это может быть поводом для его увольнения в связи с
утратой доверия. Проблема тут, на мой взгляд, в том, что часть таких людей
просто халатно относятся к процедуре: забывают указывать банковские счета,
доходы. Другие, конечно, специально пытаются что-то скрыть. Думают, мы
просмотрим. Нет, не просмотрим", – подытожил он.