Удобнее и комфортнее: что делает мэрия Томска для помощи инвалидам

ТОМСК, 18 дек – РИА Томск. Начальник управления социальной политики администрации Томска Галина Маракулина рассказала в интервью РИА Томск о том, какие меры предпринимают власти, чтобы сделать быт, обучение и передвижение по городу людей с ограниченными возможностями более комфортными и удобными, а также о том, что планируется предпринять в 2016 году для этой категории граждан. 

– Галина Анатольевна, с 2015 года в Томске действует программа "Социальная интеграция", направленная на оказание помощи людям с инвалидностью. Расскажите, пожалуйста, какие меры поддержки в нее входят?

– Нужно начать с того, что в Томске проживает 27,6 тысячи людей с ограниченными возможностями (год назад было 30 тысяч), из них 1,5 тысячи – это дети (год назад детей-инвалидов было 1,4 тысячи).

В Томске утверждена программа "Социальная поддержка граждан на 2015-2019 годы", в нее на эти же годы входит подпрограмма "Социальная интеграция ". Цель этой подпрограммы – улучшение качества жизни инвалидов, а основные задачи – оказание помощи в решении материальных проблем инвалидов и создание условий для их социальной интеграции в обществе. Через решение этих задач мы и реализуем цели программы.

В 2015 году объем финансирования подпрограммы составил 20 миллионов рублей, в нее включены средства муниципальной казны, областного и федерального бюджетов.

Из этих 20 миллионов 12,5 миллионов пошли на оснащение образовательных учреждений под потребности детей-инвалидов: создание в школах условий для инклюзивного образования таких детей, в том числе на создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение школ специальным учебным и реабилитационным компьютерным оборудованием и автотранспортом.

На материальную помощь в решении материальных проблем инвалидов направлено 3,3 миллиона рублей: на трудоустройство несовершеннолетних и материальную помощь инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, которые находятся в трудной жизненной ситуации.

На сегодняшний день помощь оказана 424 семьям и конкретным людям из этой категории на 3,2 миллиона рублей. На проведение занятий с детьми с отклонениями в развитии совместно со здоровыми сверстниками, психологическую помощь, работу с инвалидами в группах, поддержку спортсменов-инвалидов и социальное такси направлено 1,7 миллиона рублей. На культурно-массовые и оздоровительные мероприятия – 2,6 миллиона рублей.

Также у нас предусмотрены средства – в пределах 150 тысяч в год – на трудоустройство детей-инвалидов. Речь идет о том, что воспитанники томских коррекционных школ могут поработать в летние каникулы в своих школах, например, выполнять благоустроительные работы. Оплата им идет по нашей программе и от центра занятости. Это очень хорошо, потому что дети, несмотря на свой недуг, могут потрудиться и заработать деньги.  

– Что касается материальной составляющей – с какими потребностями обращаются томичи? Какая часть заявок на материальную помощь одобряется? Кто принимает это решение?

– Проблемы самые разные. Люди обращаются за помощью и на приобретение одежды, и дополнительного питания, потому что у них много средств уходит на лечение. Основная масса обращений – это дорогостоящее лечение, медикаменты, а также установка дополнительных средств реабилитации в квартире или подъезде. Некоторые семьи, которые регулярно обращаются к нам за помощью на дорогостоящее лечение или проезд к месту лечения, мы уже знаем.  

В 2015 году мы даже оказывали помощь в приобретении мобильной коляски-подъемника ("ступенькоход"), с помощью которого человек с ограниченными физическими возможностями может (с сопровождающим лицом) подниматься по лестнице прямо в инвалидной коляске.

Средняя сумма материальной помощи 7 тысяч рублей, но каждый четвертый человек получил свыше 15 тысяч. Мы можем оказывать помощь до трех прожиточных минимумов. Этот вопрос решает комиссия, исходя из конкретной ситуации и предоставленных документов о доходах и расходах семьи.

Часто семьям с детьми-инвалидами требуются средства на проезд до места лечения. Им мы стараемся по максимуму оказывать помощь в размере 20-25 тысяч рублей.

– В Томске завершилась Декада инвалидов. Для чего проводится это ежегодное мероприятие? Что удалось сделать в этом году?

– В план декады входило 145 мероприятий. Это и фестивали творческих способностей, и выставки творческих работ, и вечера отдыха, и концертные программы, и турниры. Любое из них, в котором принял участие инвалид или ребенок-инвалид, значимо для него.

Декада инвалидов проводится ежегодно, люди знают об этом и ждут начала декады, чтобы себя показать. Особенно ожидаемы фестивали творческих способностей и спортивные мероприятия.

В этом году эти мероприятия проводили все подразделения администрации. Во всех районах города прошли районные состязания, концерты и выставки, которые собрали по 700-800 человек. Управлением культуры, центрами и дворцами культуры было проведено 34 мероприятия. Свои мероприятия проводила и библиотечная система. Всего было охвачено около 2 тысяч человек.

– В Томске работает социальное такси – новый для Томска опыт. Является ли эта услуга востребованной?

– Мы начинали работать на одной машине с февраля 2013 года, ее приобрели по программе "Социальная интеграция". Со временем мы поняли, что одной машины нам мало, потому что услуга была очень востребована. С департаментом социальной защиты населения Томской области этот вопрос был решен, и они нам передали еще одну машину.

Сегодня на базе центра социальной адаптации "Семья" действует две машины, которые обслуживают инвалидов, работает диспетчерская служба. Этот же центр социальной адаптации оказывает помощь, когда человека на инвалидной коляске необходимо сопроводить и доставить куда-то. Эта услуга также оказывается за счет программы.

В 2015 году услугой воспользовались около 400 инвалидов-колясочников, всего было оказано около 1,2 тысячи услуг. Некоторые съездили на социальном такси один раз, некоторые, наоборот, пользуется этим сервисом постоянно, например, люди, которые активно занимаются спортом или принимают участие в мероприятиях "Особой моды".

Порядка 100 услуг социального такси получили 16 семей с детьми-инвалидами.

– Достаточно ли двух машин?

– Пока потребности для увеличения количество автомобилей нет, очередей не скапливается. Когда проводятся культурно-массовые мероприятия, где участвует много людей с ограниченными возможностями, нам помогают и другие службы.

– В Томске существует ряд общественных организаций инвалидов. Взаимодействуете ли вы с ними? Предлагают ли они инициативы, которые могут быть воплощены?

– У нас с этими организациями налажена тесная связь и не только у управления социальной политики, но и у других подразделений мэрии. Например, была инициатива общества слепых решить вопрос по табличкам на автобусах – сделать их более удобными для слабовидящих. В результате было выработано совместное решение.

Была просьба о необходимости заасфальтировать улицу Бердскую и обеспечить беспрепятственный доступ к главному Бюро медико-социальной экспертизы, и это было сделано. Все предложения общественных организаций обсуждаются и принимаются соответствующие решения.

– В 2016 году должна заработать программа переселения томичей с нарушением функций опорно-двигательного аппарата с верхних этажей на нижние. Расскажите о ней поподробнее? Кто может стать участником программы?

– В этом году было принято решение думы о переселении инвалидов, проживающих на верхних этажах многоквартирных домов. Эта мера социальной поддержки будет предоставляться инвалидам-колясочникам и семьям с детьми-инвалидами с нарушением функций опорно-двигательного аппарата.

Предполагается оказание единовременной денежной выплаты на приобретение жилья на первом этаже многоквартирного дома. Плюс будут оплачиваться услуги риэлтора по подбору жилого помещения и юридическое сопровождение сделки. То есть бюджет будет компенсировать разницу между стоимостью приобретенного и проданного жилья по фактической разнице, но не более, чем 500 тысяч рублей.  

– Есть ли в этом потребность?

– Мы изучали ситуацию: в Томске более 350 инвалидов-колясочников. Мы всем им написали о том, что предполагается разработка такой программы. Откликнулись 70 человек. Многие посчитали, что за счет программы они смогут решить свои жилищные проблемы. Но должна сказать, что в рамках программы просто новое или дополнительное жилье предоставляться не будет. Таким образом, у нас осталось 19 семей, предварительно выразивших желание стать участниками программы.

Ситуации у всех разные. Например, пожилые люди, которым уже тяжело спускаться и подниматься на пятый этаж, или бабушка-опекун 12-летнего внука-инвалида, которой тоже тяжело его поднимать на верхний этаж. Одна мама ребенка-инвалида, напротив, отказалась, потому что она живет в своем доме давно, ее все знают и помогают.

Сейчас порядок оказания этой помощи находится на согласовании, после 1 января объясним, куда необходимо обращаться и какие документы предоставить.