ТОМСК, 29 ноя – РИА Томск. Депутаты думы Томска и
специалисты мэрии во время работы над городским бюджетом 2017 года изучили
предложения горожан, которые просили уделить внимание тем или иным вопросам.
Средства для решения некоторых проблем удалось найти в следующем году. О том,
какие расходы бюджет 2017 года уже не потянет и что с этим делать – в материале
РИА Томск.
Ранее сообщалось, что проект бюджета на 2017 год
предполагается принять с максимально возможным дефицитом – 646,8 миллиона
рублей. Расходы планируются на уровне 13,02 миллиарда рублей, доходы – 12,38
миллиарда рублей.
Проект бюджета Томска на 2016 год был внесен с
доходами в размере 11,16 миллиарда рублей, расходами – 11,8 миллиарда и принят
с доходами 11,29 миллиарда рублей, расходами 11,85 миллиарда рублей, дефицитом
558,9 миллиона (9% от объема доходов без учета безвозмездных поступлений).
После ноябрьских корректировок доходы бюджета Томска
составили 13,67 миллиарда рублей, расходы – 14,52 миллиарда, дефицит – 845
миллионов рублей.
Откуда деньги в бюджете
Как рассказал РИА Томск депутат гордумы, член
комитета по бюджету, экономике и собственности Владимир Самокиш, средства в
казну могут поступать в качестве безвозмездных поступлений из бюджетов более
высоких уровней – областного и федерального.
© РИА Томск. Павел Стефанский
Депутат Думы города Томска Владимир Самокиш
Но более половины средств – 6,5 миллиарда рублей –
это собственные доходы. Из них 3 миллиарда рублей – налог на доходы физических
лиц.
"Здесь все зависит от того, как чувствуют себя
бизнес, предприятия, университеты. Университеты – значимый источник доходов для
казны: слава богу, с вузами у нас все нормально с точки зрения заработной
платы", – пояснил Самокиш.
Кроме НДФЛ бюджет пополняется за счет налогов на
землю и имущество, арендной платы за пользование муниципальными зданиями и
участками, средств от продажи муниципального имущества и права его аренды и
другого.
© РИА Томск. Павел Стефанский
По его словам, серьезно можно пополнить бюджет,
взыскав задолженности по налогам или арендной плате. Работа с
должниками-арендаторами в мэрии Томска ведется постоянно, дума также направила
ряд предложений в горадминистрацию. Взысканием долгов по налогам занимается
налоговая инспекция.
При этом, по данным Самокиша, в Томске и Томской
области остается меньшая доля налогов, чем в соседних регионах.
"Из денег, которые на территории области
собираются, в ней остается 25 копеек с рубля. В Новосибирской области – 54
копейки. Значит, маневренность бюджета больше. У нас в муниципалитете – в
Томске – остается 9 копеек с рубля, в Новосибирске – 13. И где-то в этом
находится корень проблемы", – пояснил Самокиш.
Ранее сообщалось, что в 2017 году доходы бюджета
прогнозируются выше, чем в текущем.
Не хватает миллиарда
© РИА Томск. Павел Стефанский
Спикер Думы города Томска Сергей Панов
Как рассказал спикер гордумы Сергей Панов, в проекте
бюджета были учтены пожелания депутатов, предпринимателей, общественников и
других томичей. Внесенный 14 октября проект бюджета обсуждали на комитетах
думы, согласительной комиссии в горадминистрации, на публичных слушаниях с
горожанами.
"Таким образом, проведена целая процедура,
каждое предложение взвесили", – отметил он.
В свою очередь председатель комитета гордумы по
социальным вопросам Алексей Балановский пояснил, что так как бюджет Томска
"скорректирован и отработан годами", возможности для реализации всех
предложений невелики.
"Около 1 миллиарда рублей необходимо, чтобы
выполнить все предложения, которые к нам идут. Но жизнь показывает – это
нереально. Жить надо по средствам, и из года в год надо все равно устанавливаем
приоритеты", – сказал депутат.
Депутат Балановский о том, на что бюджету не хватает денег
Сформированные приоритеты
Как поясняют депутаты, часть предложений горожан
была включена в проект бюджета на 2017 год. А часть признали важными и
выстроили в определенную "очередь" – эти мероприятия будут
финансироваться по мере того, как у бюджета будет появляться возможность: в
казну поступят дополнительные средства или появится экономия по какой-то из уже
имеющихся статей расходов.
© РИА Томск. Павел Стефанский
Депутаты думы города Томска на пресс-конференции о параметрах бюджета-2017
"В январе будущего года мы проведем пристальную
работу по каждой проблеме – будем взвешивать пообъектно каждую программу.
Сегодня бюджет – это по большому счету направление по работе города. В каждой
сфере есть "кричащие" проблемы, которые необходимо решить здесь и
сейчас, а есть проблемы не менее важные, но они могут подождать", – сообщил
Панов.
По его словам, одна из первых на очереди – проблема
водоснабжения в Томске.
"Ремонт и строительство сетей водоснабжения.
Есть районы, поселки в Томске, которые не имеют даже колонок. Смешно сказать
такое в XXI веке", – пояснил спикер.
© Алена Хлестунова
Вопрос, который регулярно поднимают и простые
томичи, и общественники, и эксперты – проблема сохранения деревянного
зодчества. В настоящее время, по данным Панова, идет разработка стратегии для
решения этого вопроса.
"Нам важно сейчас договориться, куда
развиваться – все ремонтировать или частями, за год или за 10 лет, откуда брать
деньги", – подчеркнул депутат.
Он отметил, что не менее важна и сфера образования –
например, за ближайшие два года все школы и детские сады Томска должны быть
обеспечены видеонаблюдением, их территория должна быть огорожена.
"У нас появляются новые школы, после капремонта
выходящие. Но после капремонта школа имеет не 100% оборудования. Мы говорим о
появлении новых школ – "умных" школ. И мы договариваемся, что если мы
ремонтируем, то к сроку открытия – 1 сентября, например – школа должна быть
полностью укомплектована: столовая, кабинет химии, кабинет физики и все
остальное", – добавил Панов.
Самокиш в свою очередь подчеркнул, что речь идет не
только о крупномасштабных проектах, но и о решении конкретных вопросов, которые
депутатам задают избиратели.