ТОМСК, 20 июл – РИА Томск. Запрет на использование иностранных мессенджеров для деловой переписки с гражданами вступил в России в силу с 1 июня 2025 года. А уже с 1 сентября может начать действовать новый закон о запрете поиска экстремистских материалов в интернете. Разбираемся, кого затрагивают ограничения, какие штрафы предусмотрены и чем они грозят обычным пользователям.

Что именно запретили с 1 июня

Согласно поправкам в КоАП и федеральному закону № 41-ФЗ, вступившим в силу с 1 июня 2025 года, государственные органы, компании и сервисы не имеют права использовать иностранные мессенджеры для отправки сообщений своим клиентам.

Запрет распространяется на широкий круг организаций:
• государственные учреждения, включая школы, больницы и ведомства;
• банки, микрофинансовые организации, страховые компании;
• сотовых операторов и интернет-провайдеров;
• крупные цифровые платформы, маркетплейсы, агрегаторы доставки;
• все онлайн-сервисы с аудиторией от 500 тысяч пользователей в месяц или клиентской базой более 100 тысяч человек. 

Под запрет попали такие мессенджеры, как WhatsApp, Telegram, Viber, Microsoft Teams, WeChat, Signal, Discord и другие зарубежные приложения.

Теперь запрещено направлять через эти сервисы уведомления о платеже, ссылки на оплату, электронные чеки, квитанции, договоры, а также любые другие сообщения, касающиеся взаимодействия с пользователем. Ограничение действует даже в случае, если переписку инициировал сам пользователь. Основной критерий – наличие обмена персональными или платежными данными.

При этом размещение информации в открытых каналах без возможности ответа (например, в Telegram-канале) прямо не запрещено. Однако некоторые крупные компании предпочитают не рисковать. Так, "Детский мир" перестал вести свой официальный канал в Telegram.

Контролирующим органом выступает Роскомнадзор. Он может выносить предписания, проводить проверки и направлять материалы в суд. За нарушение установлены штрафы:  для должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей; для юридических лиц – от 100 до 700 тысяч рублей.

Что происходит с Instagram*

Instagram* и Facebook* остаются заблокированными в России с 2022 года после признания компании Meta экстремистской организацией. Однако до сих пор пользователи могли безнаказанно заходить в соцсети через VPN.

В 2025 году ситуация может измениться. Госдума рассматривает законопроект, который вводит штрафы за сам факт поиска и получения доступа к экстремистским материалам в интернете. Поправки уже прошли первое чтение, 17 июля – второе, третье чтение законопроекта запланировано на 22 июля. Закон может вступить в силу 1 сентября.

За что могут оштрафовать

По новой норме под запрет подпадает не только публикация, но и поиск материалов, признанных экстремистскими. Это значит, что поводом для штрафа может стать:

• переход по ссылке на экстремистский текст или видео;
• добавление такой ссылки в закладки;
• введение запроса в поисковой строке и переход на запрещённый сайт.

Сенатор Артем Шейкин заявил, что простое использование Instagram* и Facebook* наказывать не будут, если нет признаков умышленного поиска экстремистских материалов. 

Однако как будет определяться "умысел", не поясняется. Эксперты отмечают: впервые в законе может появиться ответственность не за публикацию, а за проявление интереса к запрещенному контенту.

Какие материалы считаются экстремистскими

– публикации, официально включенные в реестр Минюста (более 5 тысяч наименований);

– материалы, призывающие к экстремистской деятельности или оправдывающие ее;

– изображения, тексты и музыка, связанные с нацистской символикой, фашизмом, оправданием преступлений против человечности.

Важно: даже если организация признана экстремистской (например, Meta), это не делает автоматически весь ее контент запрещенным. Для признания конкретного поста или видео экстремистским необходимо отдельное решение суда. Но на практике это различие может игнорироваться.

Контроль за действиями пользователей планируется передать провайдерам, поисковикам, администраторам публичных Wi-Fi и другим операторам связи. Эти системы фиксируют, какие сайты и запросы вводятся пользователем, если трафик не зашифрован. Кроме того, не исключается, что органы правопорядка будут проверять историю браузеров на устройствах – от смартфонов до телевизоров.

Что грозит пользователям

Законопроект предусматривает штраф от трех до пяти тысяч рублей. Тот же Шейкин говорит, что "основной акцент в поправках к КоАП делается на регулирование провайдеров, а не на массовое наказание пользователей" за умышленный поиск и доступ к экстремистским материалам. 

Как будут доказывать "умышленность", пока неясно: возможно, предполагается, что каждый обязан заранее знать, что тот или иной материал запрещен. На практике это сделать сложно: список материалов огромен и не всегда понятно описан.

Как обезопасить себя

Юристы и специалисты по информационной безопасности рекомендуют:

• не искать и не открывать материалы, которые могут входить в реестр Минюста;
• использовать VPN или другие инструменты для шифрования трафика;
• отключить историю поиска в браузерах и на устройствах;
• избегать российских поисковиков и публичных точек доступа Wi-Fi без защиты;
• при необходимости – использовать зарубежные поисковые системы в режиме анонимности.

* Организация Meta, а также ее продукты Instagram и Facebook, на которые мы ссылаемся в этой статье, признаны экстремистскими на территории РФ.

По материалам открытых источников